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2022落实党风廉政建设及巡察反馈意见整改方案范文3篇

  2022落实党风廉政建设及巡察反馈意见整改方案范文3篇

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2022落实党风廉政建设及巡察反馈意见整改方案范文3篇,第1张

  党风廉政建设及巡察反馈意见整改方案1

  为深入贯彻落实中央、省委、市委关于巡视工作的重要部署,积极推进市委巡察组反馈意见的整改落实工作,确保各项整改任务落到实处,在广泛征求意见的基础上,制定如下整改落实方案。

  一、总体要求

  坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指引,深入学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神,全面落实中央、省委、市委关于反腐倡廉建设的工作部署,紧紧聚焦市委巡察组反馈意见建议,把整改落实工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作,把推进不忘初心、牢记使命常态化制度化作为整改落实工作的重要载体,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、全面整改。通过专项治理、专项督查、专题整改和完善机制等,集中查办一批违纪违法案件,曝光一批违反中央八项规定的典型案件,查处一批选人用人方面的突出问题线索,解决一批人民群众反映强烈的突出问题,使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚凝聚强大合力。

  二、主要原则

  整改落实工作主要遵循以下五个原则:

  一是强化问题导向。对市委巡察组反馈的意见,端正态度,勇于面对,敢于认领,坚决整改,切实把思想和行动统一到市委巡察组和县委要求上来。

  二是坚持立行立改。对现在能改的不等不靠、限时完成,需长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标。

  三是立足标本兼治。既着力在治标上下功夫,又着力在治本上做文章,注重从强化教育、加强监管、健全机制入手,从源头上杜绝和减少问题的发生。

  四是立足整改落实。结合市委巡察组反馈的意见和全县实际,逐项拉出问题单子,逐条细化整改措施,逐件明确整改责任和时限要求,真正夯实责任,尽快形成一批群众看得见、摸得着的整改成果。

  五是抓好统筹结合。坚持把市委巡察组反馈意见整改工作同推进不忘初心、牢记使命常态化制度化、全面深化改革、从严治党等工作结合起来,以整改落实推动全县各方面工作取得新进展。

  三、整改任务和措施

  认真对照市委巡察组反馈意见,梳理出X项具体整改任务,明确牵头领导、责任领导、责任单位、配合单位、整改措施、整改时限。

  (一)关于部分党员干部纪律意识、规矩意识不强,执行政策打折扣、搞变通的问题

  1.关于个别领导干部规矩意识不强,对组织不够忠诚老实问题的整改

  整改措施:①加强干部教育,结合推进不忘初心、牢记使命常态化制度化,不断强化干部的规矩意识。②建立核查领导干部个人有关事项报告工作机制,对科级领导干部个人有关事项开展随机抽查和重点核查,对拟提拔考察对象坚持“凡提必核。③认真执行《领导干部个人有关事项报告抽查核实结果处理细则》,对核查中发现瞒报、漏报和弄虚作假的,不予提拔任用,并视情节轻重,进行批评教育或组织处理。(牵头领导:X;责任单位:X;完成时限:长期坚持)

  2.关于滥发津补贴突出问题的整改

  整改措施:①对县属单位违反八项规定发放津贴、补贴情况进行专项治理,重点紧盯关键节点和问题易发多发单位等薄弱环节,深挖细查执行“八项规定”不严、隐形变异的“四风”问题。②严格执行财经制度,督促检查财经纪律,督促财政局、审计局对各单位财务严格把关,严格审计程序。③制定“八项规定”图解手册,明确各种公务活动标准,避免借助公务活动搞福利发放。(责任领导:X;责任单位:X;配合单位:X;完成时限:X月X日前完成)

  3.关于享乐主义和奢靡之风仍然存在问题的整改

  整改措施:①进一步加强各单位部门公车管理,组织全面清查各单位部门违规配备和使用公车、占用下属单位执法车辆等违规现象的专项治理;②抓好督促检查,对违规公款吃喝、公款发放福利情况进行专项治理,抓住重大节日组织明察暗访,重点核查单位部门账目和报销凭证;③搞好宣传教育,树立廉洁家风和风清气正的工作环境。(责任领导:X;责任单位:X;配合单位:X;完成时限:X月X日前完成)

  4.关于一些党政机关工作纪律松弛问题的整改

  整改措施:开展工作纪律专项治理,不定期进行明察暗访,重点检查党政机关工作人员上班时间上网聊天、炒股、玩游戏、看视频,以及迟到、早退、请假逾期不归或无故旷工等违反有关工作纪律和有关规定的行为,并对照单位花名册检查工作人员的在岗情况,应到人数、实到人数,因公外出是否有登记,有事请假是否按规定履行请销假手续;是否有长期旷工不上班领空饷的现象;特别是领导干部的在岗情况,是否有擅离职守、脱岗、缺岗等现象。围绕以上专项治理,坚持秉公执纪,追究责任。对检查中发现的问题不解决不放过、责任不追究不放过、整改措施不落实不放过。对检查出的违规违纪人员,按照相关规定严肃处理,对领导干部进行严肃追责,对作风纪律检查情况进行定期通报曝光。(责任领导:X;责任单位:X;配合单位:X;完成时限:X月X日前)

  (二)关于党风廉政建设责任制落实不够到位,履行“两个责任”效果不佳的问题

  6.关于个别县直委局专题安排部署党风廉政建设较少,一些乡镇廉政谈话制度坚持不好问题的整改

  整改措施:①通过县委常委会、中心组学习、媒体宣传等形式,引导全县各级党委尤其是主要负责人牢固树立“不抓党风廉政建设是失职”的责任意识,真正把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体工作,做到常研究、常部署。②抓好制度落实。全县各级党组织要认真抓好《县委办公室关于印发〈党(工)委(党组)履行党风廉政建设主体责任清单〉的通知》的贯彻执行。③将落实党风廉政建设“两个责任”情况纳入目标管理,督促“两个责任”落到实处。(牵头领导:X;责任领导:X;责任单位:X;配合单位:X;完成时限:X月X日前)

  7.关于县委个别班子成员督促分管部门负责人严格执行党的纪律不够,对自己分管部门的党员干部日常提醒不足,“一岗双责”的监管责任缺失问题的整改

  整改措施:①认真抓好《党(工)委(党组)履行党风廉政建设主体责任清单〉的通知》的执行。②开展经常性谈话,班子成员定期与分管部门负责人进行廉政谈话,强化廉政意识和政治纪律意识。③将落实党风廉政建设“两个责任”情况纳入目标管理,督促“两个责任”落到实处。(责任领导:X;责任单位:X;完成时限:X月X日前)

  8.关于对纪检监察干部队伍建设重视不够问题的整改

  整改措施:①加强纪检干部队伍建设。②为乡镇配备专职纪工委书记。③加强纪检监察干部的培训。(牵头领导:X;责任领导:X;责任单位:X;完成时限:X月X日前)

  9.关于对主动作为查办案件较少且部分为党员受到刑事处罚后追加的党政纪处分问题的整改

  整改措施:①加强案件线索管理,落实《规范市管、县管干部问题线索管理办法》规定,按照五种问题线索处置方式严格分类处置。②严格规范自办案件了结程序,防止随意了结案件,提高案件成案率,确保案件质量。③充分发挥反腐败协调小组作用,强化与法院、检察院、公安、审计等部门的协调配合。④严格规范办案流程,把握案件重点,审理提前介入,案件快查快结,确保对涉嫌违法案件在移送检察机关前给予党政纪处分。(牵头领导:X;责任领导:X;责任单位:X;完成时限:X月X日前)

  10.关于执行党的纪律不够严格,对个别违纪违规人员的处理“高举轻放”,震慑力度不够问题的整改

  整改措施:①积极践行“四种形态”,经常咬耳扯袖、红脸出汗,扩大谈话、函询、诫勉范围。②加强基层办案,实行基层办案绩效考评奖惩机制,防止对个别违纪违规人员的处理“高举轻放”。③推行协作办案,明确协作办案职责,灵活运用领办、督办、交办等方式,切实加强办案力量。④加强“一案双查”工作,对不履行或不正确履行党风廉政建设主体责任和监督责任的,进行责任追究,形成震慑。⑤加强对基层办案人员的业务培训工作,提高办案人员的办案能力及业务水平。(牵头领导:X;责任领导:X;牵头单位:X;完成时限:X月X日前)

  (三)关于部分财政资金监管缺失,存在较大廉政风险的问题

  11.关于部分财政资金监管缺失,存在较大廉政风险问题的整改

  整改措施:①开展对全县会计人员的专项培训学习,加强会计人员对财会法律法规、相关财政专项资金管理规定及业务上的学习,提高素质和业务操作水平,增强依法理财自觉性,降低廉政风险。②建立健全预算单位资金管理制度,完善管理体制。要求各预算单位在X月X日前,制定出本单位专项资金管理办法,并明确责任领导和责任人。③制定全县专项资金管理办法,严格各专项资金使用范围和拨付程序,加强管理,做到专款专用,确保资金的安全、高效使用。④建立健全对专项资金的监管机制,加强资金监督管理。建立内部监控机制,对专项资金管理、运行中的风险隐患进行全面排查和防范。进一步加强财政监督职能,建立专项资金风险控制的长效机制,增强专项资金使用的严肃性。财政局每月定期对各预算单位的专项资金使用情况进行抽查,现场查阅有关资料、凭证,实地勘察项目开展情况,确保专项资金的合理使用。(牵头领导:X;责任领导:X;责任单位:X;配合单位:X;完成时限:X月X日前)

  (四)关于干部选用和管理不规范的问题

  12.关于干部选用把关不严,个别干部的提拔任命程序不规范,在民主推荐环节得票极少的情况下,仍然被提拔使用问题的整改

  整改措施:①严格贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》等政策法规。将《条例》和干部政策法规纳入党委中心组学习重要内容,重点抓好单位“一把手”、新走上领导岗位的年轻干部和组工干部对《条例》和“四项监督”等相关配套政策法规的学习和理解,提高干部选拔任用工作水平。②严格考察程序。坚持干部考察工作时间服从质量原则,留出充足的考察时间,扩大考察覆盖面,努力把干部考察工作考准考实。③严格考察工作责任追究制度。继续落实党政领导干部选拔任用全程记实制度,明确考察工作责任,加大对考察工作责任追究力度,有效防止用人失察的问题。(牵头领导:X;责任领导:X;责任单位:X;完成时限:长期坚持)

  13.关于一般干部职工的人事档案管理混乱,部分外调人员手续不全问题的整改

  整改措施:①充分认识人事档案管理工作的重要性。进一步完善人事档案管理专人负责制度,建立健全《查阅制度》《保管保密制度〉〉,确保人事档案的严肃性。②实施逐档初审、复审确认,彻底清理手续不全现象。组织人事档案管理人员对所有一般干部档案逐人逐类逐份严格审查,一查入档材料是否齐全,二查材料审核(确认)手续是否完备,三查材料分类、鉴别是否准确。在全面审查的基础上,重点对“三龄两历一身份”进行严格复审确认。③收集归档材料,规范来源渠道。档案管理人员对收集、转入的人事档案材料进行严格审查,对不符合归档要求的材料及时进行处理,对手续不全、材料规格不统一以及字迹未按规定书写的材料,退回材料形成部门进行完善或重新按规定形成材料,确保材料齐全完整、手续完备、材料规格和字迹符合要求,保证人事档案的权威性、准确性。④加强队伍建设,提高综合素质。努力提高档案管理人员的政治素质和业务素质,强化责任意识和学习意识,严守纪律、遵守制度、保守秘密;积极探索新的管理模式,努力掌握科学管理的原则和方法,提高工作效率和质量。(责任领导:X;责任单位:X;完成时限:X月X日前)

  14.关于超职数配备干部未消化到位问题的整改

  整改措施:①牢固树立编制的法规意识,严格按照职数设置配备干部,做到职数不缺的单位坚决不配干部,杜绝新的超职数配备干部现象的发生。②严格按照上级要求的时间节点和任务进行消化整改,通过完善编制,在干部调整中采取交流到缺职单位任职等方法,消化解决超职数配备问题。③及时将表现优秀、符合调任条件的事业单位科级干部,调任到行政岗位,解决事业单位超职数问题。④把县以下干部职级晋升与消化超职数有效衔接。加强对超职数整改消化工作疑难问题的研判,把职级晋升与超职数消化工作有机结合起来,制定出行之有效的消化措施,确保按规定时限完成超职数配备干部消化任务。(牵头领导:X;责任领导:X;责任单位:X;完成时限:X月X日前)

  四、整改时间安排

  抓好省委巡视组反馈意见的整改落实,是当前我县的一项重大政治任务,是解决我县发展深层次问题的契机,务必要取得实际成效。具体时间安排是:

  (一)动员准备阶段(X月X日—X月X日)。召开市委巡察组向全县反馈巡察工作会议,听取市委巡察组巡察全县反馈意见;召开县委常委(扩大)会,认真学习传达市委巡察组向全县反馈工作会议精神,研究部署巡察整改工作召开县委中心组学习(扩大)会,就市委巡察组反馈意见整改工作进行再动员、再部署。

  (二)集中治理整改阶段(X月X日—X月X日)。成立县委市委巡察组反馈意见整改落实工作组织机构;召开县委市委巡察组反馈意见整改落实工作领导小组(以下简称县委整改落实工作领导小组)筹备会议,对全县巡察整改工作进行具体部署,印发县委《关于市委巡察组反馈意见整改落实工作的工作部署》。研究下发《关于建立整改落实市委巡察组反馈意见有关组织和制度的通知》,对各相关单位整改落实工作提出明确要求;各牵头单位研究制定牵头事项整改措施;研究制定市委巡察组反馈意见整改落实方案,上报市委巡察工作领导小组;研究制定整改落实市委巡察组反馈意见督查督办方案,派出督导检查组,对各相关单位整改落实情况进行督查督办;X月底前,召开县委巡察整改工作领导小组全体会议,听取各相关单位整改落实情况汇报,研究解决存在的问题;X月X日前,各牵头单位将整改落实情况报县委巡察整改办公室;X月X日前,召开县委巡察整改工作领导小组会议、县委常委会研究审议整改报告,上报市委巡察工作领导小组。

  (三)建章立制阶段(X月X日—年底)。坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合,在做好集中治理的同时,针对共性问题研究制定基础性、长期性的政策措施,着力构建有效管用、简便易行的制度体系,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。

  五、组织保障

  (一)成立领导机构。结合全县实际,成立由县委书记X任组长,县委副书记、县长X和党政相关领导任副组长,县直有关单位“一把手”为成员的县委巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,切实加强对市委巡察组反馈意见整改落实工作的组织领导。

  (二)强化整改责任。一是明确责任分工。对照市委巡察组反馈意见,以县委工作部署的形式逐条进行责任分解,逐个明确牵头领导、责任领导、牵头部门和配合单位。二是制定整改方案。根据市委巡察组和县委要求,由各牵头领导和责任单位负责,制定切实可行的整改方案,拿出具体详细的整改措施,并根据市委要求明确时间节点和具体目标。

  (三)建立推进机制。结合全县实际,重点建立五项推进制度:一是碰头会制度。原则上每周召开一次碰头会,听取各牵头单位整改落实工作进展情况,及时协调解决有关问题。二是联席会议制度。原则上每月召开一次联席会议,及时传达贯彻上级指示精神,讨论研究县委关于整改落实的重大事项。三是工作台账制度。要求各牵头部门建立整改落实工作台账,明确工作任务、整改措施、时间节点、工作进展、相关责任等,并根据进展情况逐项对账消号。四是督查督办制度。由X牵头,定期对各单位整改落实情况进行督查督办,确保各项整改工作落到实处。五是责任追究制度。凡发现对市委巡察组反馈意见整改落实不重视、不认真、不负责、不到位的,严肃追究责任领导和责任单位主要领导的责任。

  党风廉政建设及巡察反馈意见整改方案2

  为认真落实全面从严治党政治责任,坚决整治形式主义、官僚主义问题,持之以恒正风肃纪,以钉钉子精神打好作风建设持久战,根据能源集团专项巡察工作要求,经集团公司党委研究,对形式主义、官僚主义问题开展专项巡察。现就有关事项如下:

  一、指导思想

  进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,认真落实上级党委纪委有关决策部署和能源集团第一次党代会精神,紧盯形式主义、官僚主义“十种表现”,聚焦“五个领域”,整治“四种行为”,开展专项巡察,巩固深化作风建设,推动集团公司各项决策部署有效落实。

  二、工作目标

  通过巡察,发现和纠正问题,通报案例,问责一批形式主义、官僚主义典型,建立健全防范、纠正、惩治形式主义、官僚主义的制度和规范,切实推动形式主义、官僚主义问题得到有效解决,营造风清气正、求真务实、干事创业的良好环境。

  三、工作原则

  (一)形成声势。要加大巡察工作力度,主动发现问题,形成声势。既盯紧老问题,又关注新动向;紧盯重点人、重点事、重点问题和重点领域、重要岗位、关键环节。

  (二)常态落实。既要边巡边改、立行立改,又要推动系统内监督、日常监督,把工作放在平时,持续释放全面从严管党治党强烈信号。

  (三)标本兼治。要注重巡察成果的转化运用,加强制度建设,堵塞管理漏洞,形成从“发现问题到推动整改再到源头预防”工作机制,切实发挥巡察利剑作用。

  四、巡察范围和对象

  总部机关部室及负责人,权属单位领导班子及其成员。

  五、巡察关注重点

  (一)紧盯“十种表现”

  1.执行决策方面。有的权属单位对上级的决策部署和交办的工作任务,不组织集体研究,应付凑付,搞上有政策、下有对策;有的贯彻落实集团公司统一领导和工作部署不力。有的机关部室对权属单位实际情况缺乏了解,存在领导、指导不到位等问题。

  2.调查研究方面。有的搞形式、走过场,没有坚持问题导向,针对性、指导性不强;有价值、有分量的专项调研分析成果少,发挥决策参谋助手作用不够;有的存在多头、重复检查调研现象,增加基层接待负担;有的调查研究不深入,走马观花;有的机关部室常年不到基层调研,对基层工作掌握不全面,对基层先进典型总结推广少。

  3.服务群众方面。有的权属单位服务群众不能从基层生产和管理实际出发,不能有效帮助解决实际问题、化解具体矛盾。

  4.项目建设方面。有的权属单位对集团公司新旧动能转换重大工程项目研究不够,效果不明显。

  5.召开会议方面。有的权属单位和机关部室热衷于以会议贯彻会议、以文件落实文件,开会等于落实、发文等于做过;有的会议内容假大空,会长、会多、会虚,光开会不解决问题;有的机关部室组织会议效率和质量不高;借助现代科技手段召开的视频会议偏少,牵扯基层单位及人员精力较多。

  6.改进文风方面。有的机关部室文件、简报“满天飞”,没有实质内容,只注重形式和数量;有的上级文件仅作转发传达,穿靴戴帽多,官话套话多;有的机关部室起草文稿机械照搬照抄,结合实际制定措施任务少,可操作性不强。

  7.责任担当方面。有的权属单位过于计较个人得失,畏缩不前、迷茫无措、等待观望,不敢闯、不敢试、不敢创新;有的凡事都要上级拍板,避免自己担责;有的对工作中出现的问题、措施上出现的偏差,不敢面对,不能及时协调解决。

  8.工作实效方面。有的权属单位和部室对工作不重实效重包装,只讲成绩,不讲问题,讲成绩夸大其词,讲问题蜻蜓点水,虚工做的多,实事干的少,急功近利,短期行为。

  9.履行职责方面。有的权属单位热衷层层签订“责任状”,没有跟进考核措施;有的对领导班子副职安排的工作任务重视不够,存在不落实、落实慢问题;有的对基层工作业务指导不足,存在“能力危机”。

  10.对待问题方面。有的权属单位对身边不正之风和违规问题态度漠然、知情不报,以致“小毛病”演变成“大问题”;有的对待问题不讲真话、不说实话,报喜不报忧。有的机关部室对需由几个部室共同办理的事项,主办部门不主动牵头协调,协办部门不积极配合,影响工作进展。

  (二)聚焦“五个领域”

  1.政治生活领域。主要检查以下问题:履行全面从严治党责任不够到位,精力投入相对不足,“一岗双责”落实不到位,管党治党压力层层递减;贯彻党中央路线方针政策、执行党章党规党纪不坚决;党的领导弱化、党建缺失、党风廉政建设责任落实不够到位;不按组织程序办事,民主决策流于形式,发扬民主不够;“带病提拔”“带病上岗”违规选人用人;党内无原则“一团和气”;党内政治生活制度不落实,学习教育、民主生活会、“三会一课”等党建材料造假,敷衍了事、应付检查;违反组织程序发展党员、组织选举。

  2.履职担当领域。主要检查以下问题:贯彻落实集团公司决策部署态度不坚决、工作不扎实,重点工作落实无具体措施;工作遇到问题只从客观找理由,不从主观找问题;安全生产风险分级管控、隐患排查治理和安全质量达标流于形式;财务、审计、法律等专业风险防控不到位,管理不规范;信访案件办理、群体性事件处置不力。

  3.改革发展领域。主要检查以下问题:加快新旧动能转换工作力度不够;“两金”占用清理、账款清欠不及时;推行内部市场货币化、划小核算单位工作不规范;落实“十项协同”“无浪费企业创建”“用户满意年”活动不力;审计监督作用发挥不够,不能及时发现问题,对上未反映、对下未提醒、后续未问责。

  4.惠及职工领域。主要检查以下问题:涉及职工群众切身利益的民生保障措施暗箱操作、优亲厚友;历史遗留问题长时间得不到解决;对群众提出的意见、建议,以及涉及群众利益的重大问题,应当办理而不办理,应当告知而不告知。

  5.服务基层领域。主要检查以下问题:履职效能差、刁难基层;工作不主动、不尽职,不敢动真碰硬、秉公办事,专业管控职能作用发挥不到位;管理服务不透明、不规范,拿原则送人情,业务长期被动、问题频发复发;帮助基层解决实际困难的能力、水平、质量不高。

  (三)整治“四种行为”

  1.不作为。履行管党治党责任重视不够、落实不力,职责范围内的工作该拍板不拍板;回避矛盾问题,拈轻怕重、瞻前顾后;对违规违纪违法行为不抵制、不斗争。

  2.假作为。不从实际出发、不顾民生民意、不顾企业发展长远利益,搞“形象工程”,玩“花架子”;落实上级决策部署行动少落实差,虚张声势不干活。

  3.乱作为。违反群众工作纪律,对待职工群众态度恶劣、吃拿卡要;讲排场、搞特殊、铺张浪费;以权谋私,违规为亲友调动或安排工作。

  4.慢作为。对上级安排部署贯彻不及时、落实打折扣、搞变通;墨守成规、安于现状,精神萎靡不振;对集团公司确定的重要工作、重大项目、重点工程,推进缓慢、效率低下。

  六、工作步骤

  (一)自查自纠。各权属单位、各部室要针对形式主义、官僚主义问题开展自查自纠,逐项列出清单,制定整改措施。

  (二)个别座谈。听取单位和部室领导班子成员、部分中层管理人员和职工代表的意见建议。

  (三)查验资料。检查单位和部室领导班子及成员履职尽责情况。

  (四)民主测评。对考评对象进行责任担当、管理水平、敬业实干、工作业绩、作风形象等方面的测评。

  (五)征求意见。通过现场了解和问卷调查发现问题。

  (六)受理信访。巡察期间,接受职工群众信访举报。

  七、相关要求

  (一)加强组织领导。集团公司党委成立专项巡察工作领导小组,党委副书记、纪委书记、工会主席兰春忠任组长,党委组织部(人力资源部)部长周勇,办公室主任潘立强,纪委副书记高荣惠,行政监察部部长张辉为成员;专项巡察办公室设在党群工作部(纪委),高荣惠任办公室主任,负责专项巡察的安排部署、督促检查、综合协调、情况汇报、信息交流等工作。

  (二)分级开展巡察。集团公司党委在年内开展的巡察工作中将重点关注形式主义、官僚主义问题。权属单位党组织要结合实际,将形式主义、官僚主义问题专项巡察列为20xx年内部巡察重要内容,集团公司有关部室要将专项巡察与专项督导统筹结合,进一步增强工作实效。各权属单位、各部室每月按时向集团公司专项巡察工作领导小组办公室报告一次工作开展情况。

  (三)强化成果运用。巡察成员部室要严格履行职责,研究业务工作巡察成果的运用,分类处置,提出相关意见和建议。对巡察发现的形式主义、官僚主义问题,实行挂牌督办、定期销号,建立巡察成果运用台账,切实发挥巡察监督作用。要开通移交线索“绿色通道”,集团公司纪委将定期公布各单位问责追责情况。

  党风廉政建设及巡察反馈意见整改方案3

  一、存在的问题与原因剖析

  对照巡察反馈指出的问题,卫生院党支部深入查摆了存在的突出问题:

  (一)党的思想建设方面。

  学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入,党支部对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指导不够,十九大召开后,没有立即组织全体党员干部职工深入学习十九大精神。政治学习停留在表面,有重业务轻政治的思想,满足于“党员活动日”规定内容的学习,学习的整体性、系统性不够,往往是工作闲时抓一阵、工作忙时放一边,没有真正做到以学促工、以工促学,对习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、哲学蕴含、理论贡献认识不深。导致卫生院共有12名党员,仅1人对党建有关工作基本熟悉,90%以上党员对“四个自信”“四个意识”“四个全面”“四个坚持”等基本内容不清楚、不熟悉,十九大精神了解不全面,理解不透彻。

  (二)、党的政治建设方面。

  一是工作跟踪督办力度有欠缺,落实上级医疗卫生行业重大决策部署不力,在具体工作中只满足于开会强调了、研究安排了、下发方案了,缺乏跟进督促的韧劲,在盯紧落实、跟踪问效上还有差距。这些问题虽然都有其客观原因,但主观上还是迎难克艰的勇气有欠缺,导致工作落实上打了折扣。二是担当意识不足。在落实分管领域具体工作时,被动应付的时候多,主动作为的时候少。全局意识不强,做工作仅限于分管的工作方面,不能立足全局做工作,面对一些时间紧、任务重、头绪多、难度大的工作,为了赶急图快完成任务,思想上有意无意降低了工作标准和要求,只求过得去,不求过得硬,不能把高标准严要求一以贯之的执行下去,影响了工作落实效果。药品违规加价,违反药品采购程序,违规网下采购药品。部分医疗服务违反规定超标准收费,加重了患者负担。三是民主议事程序不规范。20xx年以来,卫生院没有三重一大事项原始会议记录及会议纪要。部分大额支出未经集体决策。在卫生院财务账册中附有关于资金实用的会议纪要但记录不规范。

  (三)党的组织建设方面。

  1、党的组织建设意识薄弱。20xx年1月至集中巡察时,卫生院党支部没有进行过换届选举。只有党支部书记,没有支部委员,“三会一课”制度执行不严格、仅在每月“党员活动日”组织活动,基层党组织战斗堡垒作用发挥不力。对离退休干部党员管理不到位。两名离休党员、两名退休党员自20xx年以来从未交纳党费,也未参加党内组织活动。人才匮乏严重。卫生院高学历人才匮乏。由于补偿标准偏低,部分乡医弃医改行,部分村级卫生室关门停办,造成村民看病难。

  (四)党的纪律建设方面。

  1、党支部主体责任缺失,违规违纪问题频发。对党风廉政建设重视程度不够,重点岗位防控不严,发生了多起违纪违法案件。

  一是卫生院党支部未能认真落实全面从严治党主体责任,坚决扛起管党治党政治责任。二是执行民主生活会制度不规范,对履行‘一岗双责’、落实全面从严治党责任情况未能深入查摆,切实找准问题,深刻剖析根源,制定有针对性的整改措施,切实抓好整改落实。三是廉政风险防控制度缺失,把控不严。针对重点科室、重点人员,反面典型警示教育不够,廉政风险防范不力。卫生院没有组织党员干部职工开展经常性警示教育活动,没有建立廉洁风险防控机制,没有从近几年卫生院发生的违纪违规案件中进行反思,汲取教训,对财务、公共卫生、防保等重点科室、重点岗位的权利运行还没有建立有效监督,仍有较大的廉洁风险隐患。

  二、今后整改工作打算

  以整改落实为动力,抓好下一步工作。

  巡察整改工作取得的成效总是阶段性的,卫生院党支部将继续按照市委巡察组的要求,采取有力的措施完善各项规章制度,加强党的各项建设,巩固巡察反馈问题的整改成果,推动恒源街道卫生事业整体健康快速发展。

  加强责任担当,继续强化整改落实。继续坚持抓整改落实,力度不减,对市委巡察组反馈的问题,一个也不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高质量、高标准全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的建立台账,逐个落实、逐个整改、逐个消号;对需要长期坚持的明确责任人、责任科室和完成时限,确保取得实实在在的效果。

  2、建立健全从严治党长效机制,确保整改落实到位。坚持党要管党,从严治党,严格落实党支部主体责任,制定风险防控措施,定期对措施执行情况进行监督检查,建立健全党建知识学习制度,制定学习计划,认真督促全体党员集中学、自学,确保学习有效果,思想有进步。认真执行党风廉政建设责任体系,加大党建工作在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位,管好自己,管好身边的人,干任何事都要把党的纪律放在前面,不违纪、不违法、不超越“红线”。始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,针对市委巡察组提出的问题,排查制度缺陷,加强制度建设,完善各种操作规范,对整改工作中已建立的各项制度,坚决抓好落实,确保整改发挥作用,对需要建立完善的制度立即制定和完善,对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,对一些廉洁风险较大的科室立即健全风险预警机制,从源头上堵住错误的发生,建立起不想腐,不敢腐,不能腐的制度体系,防止问题反复回潮,从而推动恒源街道卫生院工作整体健康发展。


 

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